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特殊用工的麻烦,往往不在法条难找,而在性质定错。签了《非全日制用工协议》,实际每天在岗十一小时、打卡请假、按月发固定工资,一纸协议挡不住全日制认定与补缴社保;超龄保洁只买一份商业意外险,人走了照样被认定视同工伤、赔出八十七万;门店店长亲自排班考核、合同却签在物流公司名下,外包协议掩盖不了假外包真派遣;平台把服务质量管理做成了支配性劳动管理,一次事故就把众包关系推翻成劳动关系。这类案件的分野不在谁对谁错,而在谁先把自己的用工事实说清楚。更复杂的是规范分层交错:劳动合同法管关系与责任,劳务派遣暂行规定管“三性”与百分之十红线,八部门指导意见在劳动关系与民事关系之间划出“不完全劳动关系”,超龄保障规定把权益保障与劳动关系解绑,不构成劳动关系时又回到民法典的过错分担。合同名称不决定法律关系,从属性才是那把尺子。
本课程由北京市京师律师事务所王辉律师主讲,六讲按“先定性质、再谈责任、最后给动作”的顺序推进:从灵活用工的五种形态与现实困境切入,讲透非全日制用工的认定标准与三类风险、平台用工从二分法到三分法的认定路径与最高法指导性案例240号的裁判规则,用两讲完成劳务派遣从三方结构、假派遣假外包到同工同酬、工伤、违法退回的全链条拆解,最后落在超龄人员的误区纠正、年龄与养老待遇双标准、四项底线权益与四步合规体系。每讲都按“认定标准、风险点、典型案例、风控动作”四步走。通过学习,帮助在签约之前把住定性,在争议之中把住举证,在合规层面把住参保与书面协议底线。
北京市京师律师事务所律师、博士、博士后
执业领域为劳动法、知识产权
长期从事劳动用工、文化传媒领域法律问题的研究与实践
在南京大学核心期刊发表多篇学术论文
在《中国劳动保障报》《中国知识产权报》《人民政协报》等报刊发表专业文章数十篇
一、为什么普通用工的经验会在特殊用工上失效
1、标准劳动关系的三要素 —— 朝九晚五每周四十小时、十六岁至退休年龄、与谁签合同就受谁管拿谁的钱
2、特殊用工的五种形态 —— 时间上的灵活(非全日制)、雇佣形式上的灵活(劳务派遣)、服务形态上的灵活(业务外包)、就业形式上的灵活(平台用工)、就业群体上的灵活(超龄人员)
3、底层逻辑之变 —— 从“人才为我所有”转向“人才为我所用”
二、现实困境:低保障、无保障与认知偏差
1、立法以标准劳动关系为起点,特殊用工长期处于关注不足、规则零散的状态
2、工伤、社保、薪酬三处最易踩空,群体规模已从个别现象变成庞大群体
3、群众传统认知与司法主流观点的偏差 —— “在你这干活就是你的人”,恰恰是争议的起点
三、新规破局:两份文件改变规则底座
1、《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》 —— 提出不完全劳动关系,对报酬、社保、劳动安全作出明确要求
2、《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 —— 为超龄劳动者核心权益提供明确依据
四、贯穿全课的三条主线
1、先定性质再谈责任 —— 关系认定是所有风险分析的起点
2、实质重于形式 —— 合同名称、协议条款均不能替代用工事实
3、证据决定成败 —— 考勤、排班、结算、管理指令决定诉讼走向
一、法定定义与三条硬线
1、以小时计酬为主,区别于全日制月薪支付
2、平均每日不超过四小时、每周累计不超过二十四小时 —— 4/24原则是硬标准
3、劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日
二、与全日制用工的八项差异
1、合同形式可口头约定,但书面协议更能固定权利义务、规避举证风险
2、绝对禁止约定试用期,双方自愿约定亦属无效
3、可随时通知终止、无需支付经济补偿,适合临时岗位
4、仅强制缴纳工伤保险,养老、医疗、失业、生育与公积金均无法定强制义务
5、可与多家单位同时建立劳动关系,适配兼职与灵活就业
三、四类常见岗位与一个边界问题
1、教育培训兼职教师与课后托管、网络主播与新媒体、保洁与后勤
2、向普通家庭提供服务的钟点工不属于非全日制用工 —— 家庭不是用人单位
四、风险一:名为非全日制、实为全日制
1、三个识别特征 —— 长期固定岗位、工时与薪酬严重超标、严格考勤排班与规章制度约束
2、贺某案 —— 签非全日制协议,日工作十一小时、按月发薪、打卡请假,法院认定不构成非全日制,补缴失业保险并支付经济补偿
3、认定标准 —— 实质重于形式,看人格从属性、经济从属性与组织从属性
五、风险二:加班费的地方口径差异
1、延时加班与休息日加班 —— 多数地区不支持一点五倍、二倍
2、法定节假日 —— 北京按不低于非全日制法定休假日小时最低工资;天津、深圳支持百分之三百;上海、广东、江苏由双方约定
3、执业提示 —— 方案设计前先核属地裁判口径,不套全国模板
六、风险三:工伤保险一个都不能省
1、工伤保险是唯一强制险种,未参保则全部工伤赔偿由用人单位自行承担
2、汪某案 —— 超市以非全日制抗辩,仍一次性赔偿十六万元
七、三个认知误区
1、“临时工” —— 1995年劳动法实施后已无此法律身份
2、“非全日制等于劳务关系” —— 属劳动关系,受劳动合同法调整而非民法典
3、“随时可走、什么都不用给” —— 免除的是经济补偿,不是工伤责任
一、平台类型与两种用工模式
1、自治型平台与组织型平台 —— 前者仅提供信息、收取服务费,后者是劳务交易的组织者
2、专送模式 —— 与平台或代理商签劳动合同、劳务派遣合同,与传统劳动关系无异,争议较小
3、众包模式 —— 签配送合作协议、代缴商业保险,可自主决定接单与否与在线时长,争议最大
二、认定路径:从二分法到三分法
1、二分法 —— 劳动关系或民事关系,中间地带无处安放
2、三分法 —— 劳动关系、不完全劳动关系、民事关系,2021年八部门指导意见正式提出
3、三类人群分层 —— 平台单位就业员工、平台网约劳动者、平台个人灵活就业人员
三、案例一:闪送李某案,仲裁与法院结论相反
1、仲裁认定无劳动关系 —— 自主抢单、无固定场所、报酬实为服务费分成
2、法院认定有劳动关系 —— 招聘说明、岗前培训、身份工牌、禁止多平台接单、收入具有稳定性、平台从劳动中获益
3、启示 —— 同一组事实,举证角度不同结论就不同
四、案例二:最高法指导性案例240号,划定“运营管理”与“劳动管理”的界
1、人格从属性缺失 —— 自主注册、自主上线、自主接单,平台未实施考勤等员工管理
2、经济从属性缺失 —— 服务使用方直接付费,平台仅收信息服务费,司机自担经营风险
3、组织从属性缺失 —— 工服、培训、路考、仪容抽查属服务质量保障,金币奖罚不直接关联收入
4、裁判规则 —— 平台必要运营管理不等于支配性劳动管理,未形成支配性管理的不认定劳动关系
五、不构成劳动关系,不等于不承担责任
1、黎某诉农粤公司案 —— 骑手取餐途中受伤,按提供劳务者受害责任处理
2、按过错分担 —— 一审四比六、二审五比五,企业仍要赔
六、企业端的三条风控建议
1、签订合作协议 —— 明确自主接单、结算方式与无底薪结构,多地裁判认可按约定认定关系
2、通过第三方设置防火墙 —— 人力资源服务外包、变更工资发放与社保缴纳主体,淡化自身色彩
3、可依情形约定违约金 —— 主播严某案,存在劳动管理但无强人身依附,违约金酌减至一万元
七、政策趋势与职业伤害保障
1、平台四大核心责任 —— 规范用工、健全劳动标准、强化社保覆盖、落实职业伤害保障
2、2025年九部门扩大试点 —— 三十一省份全覆盖、平台增至二十五家,按行业差异化按单缴费
3、货拉拉杨某案 —— 每单零点一八元,医疗费由基金线上全额报销
一、三方关系结构
1、派遣单位 —— 须取得行政许可,订立二年以上固定期限合同,付薪缴保、办理工伤认定
2、用工单位 —— 安排工作与考勤培训、支付加班费与绩效、提供岗位福利与劳动保护,不得再派遣
3、被派遣劳动者 —— 享有同工同酬,无工作期间按当地最低工资标准获月度报酬保障
二、“三性”岗位限制与百分之十红线
1、临时性 —— 存续不超过六个月,适用于项目制与季节性用工
2、辅助性 —— 非主营业务岗位,须经职代会或全体职工讨论确定并公示
3、替代性 —— 因脱产学习、休假等临时替代,事由消失即恢复原岗
4、比例红线 —— 派遣用工不得超过用工总量百分之十;连续派遣六个月不会自动转正
三、四类常见违规操作
1、假派遣真用工 —— 用工单位自行招聘,安排其与派遣公司“过一道手”
2、假外包真派遣 —— 名义签外包协议,实际由发包方考勤、派单、考核
3、超比例与超范围 —— 突破百分之十,或在核心业务岗位长期使用
4、克扣拖欠报酬 —— 截留工资社保费用,或以管理费名义克扣
四、逆向派遣:事实优先,穿透四个维度
1、四维度 —— 岗位实质、管理归属、派遣履行、岗位性质
2、孙某案 —— 岗位十八年未变,由多家主体轮流签约缴保,法院认定逆向派遣无效,幼儿园赔偿十四万余元
五、假外包真派遣的七个审查要点
1、管理主体、招聘主体、薪酬决定、工具设备由谁提供
2、按项目成果结算还是按人头工时结算,承包方有无独立管理能力
3、劳动者工作是否构成发包方主营业务组成部分
4、贺某案 —— 门店店长直接管理,判令网络科技公司与物流公司共同支付欠薪
六、劳务派遣与业务外包的五维对比
1、法律关系 —— 三方对两方;合同标的 —— “人”对“事”
2、管理主体、责任承担、费用结算三项决定性差异
3、依据 —— 《劳务派遣暂行规定》第二十七条:以承揽、外包名义按派遣形式用工的,按派遣处理
一、同工不同酬的三种手法
1、基本工资表面一致,绩效考核与年终奖区别对待
2、住房、交通、餐补、节日福利仅面向正式工发放
3、晋升调薪通道封锁,薪酬长期停滞
二、司法审查三个维度与举证责任
1、岗位同一性 —— 名称不同但工作内容、考核指标、工作量相同的纳入比照
2、薪酬制度一致性 —— 基本工资、绩效、津贴全口径比对
3、差异合理性 —— 须由用人单位举证学历、工龄、技能、绩效等客观因素,仅以“派遣身份”抗辩不予支持
4、林某案 —— 大堂引导员五年月薪差二千六百元,补足十五点六万元并加付百分之五十赔偿金
三、工伤责任:派遣单位主责加工用工单位连带
1、派遣单位缴保、三十日内申请认定,未参保则自行承担全部赔偿
2、用工单位负安全保障义务,未培训未防护致伤的承担连带而非补充责任
3、按最低基数缴费导致待遇差额的,由派遣单位补足,不得转嫁劳动者
4、转直签当日受伤案 —— 岗位未变,按受伤前月均收入六千零三十六点八元核算,而非合同底薪一千五百五十元
四、合法退回的五类法定情形
1、劳动者过错 —— 严重违纪、严重失职、营私舞弊、被追究刑事责任
2、不能履职 —— 医疗期满不能从事原工作、经培训调岗仍不能胜任
3、用工单位客观变化、经济性裁员
4、主体消亡、派遣协议期满终止
五、不得退回的特殊保护情形
1、职业病危害岗位未做离岗检查、疑似职业病在诊断或医学观察期
2、患职业病或因工负伤致丧失或部分丧失劳动能力、在规定医疗期内
3、女职工孕期产期哺乳期,以及连续工作满十五年且距退休不足五年
六、违法退回的连带责任规则
1、违法退回导致违法解除 —— 赔偿金连带
2、合法退回、依法解除 —— 经济补偿连带
3、派遣单位非因用工单位原因自行解除 —— 用工单位不担连带
4、末位淘汰式退回 —— 未履行培训或调岗义务的属违法退工,刘某案中大厦门承担连带赔偿
一、五个常见误区
1、劳动关系误区 —— “超龄就是劳务关系、不受劳动法管”
2、合同形式误区 —— “签了合作或劳务协议就按合同名称认定关系”
3、工伤保险误区 —— “超龄人员不能参加工伤保险”
4、休息权益误区 —— “不享受加班费与带薪年休假”
5、私了误区 —— “工伤可以按民事纠纷低价私了”
二、关系认定:年龄加养老待遇双标准
1、入职时已超龄 —— 不具备建立劳动关系的主体资格,按劳务关系处理,夏某案二倍工资与补偿均未获支持
2、已依法享受养老保险待遇或领取退休金 —— 按劳务关系
3、未享受且系单位原因导致缴费不足 —— 主流观点保留劳动关系
4、延迟退休期间 —— 劳动合同依法延续,五险一金与年休假全面适用劳动合同法
三、新规下的四项不可协商底线
1、书面用工协议 —— 工作内容、报酬、医疗保障等必备条款不得遗漏
2、最低工资与按月足额支付 —— 正常劳动的报酬不得低于当地最低工资标准
3、一般不安排加班,确需加班须协商一致,按一点五倍、二倍、三倍支付
4、工伤保险强制参保,个人不缴费;不得安排接触职业病危害作业,须做岗前与在岗培训
四、两个判例:八十七万与基金买单
1、王某案 —— 六十二岁签劳务合同,人社局一度不予受理,经检察监督认定视同工伤,物业公司一次性赔付八十七万元
2、蒋某某案 —— 已实际缴费的,工亡待遇由工伤保险基金支付,落实权利义务对等与信赖利益保护
五、加班、年休假与住房公积金的边界
1、加班费与普通劳动者同标准,对违法或超时加班有权拒绝
2、带薪年休假非法定权利,企业可参照普通标准协商并在协议中约定
3、住房公积金未纳入强制范围,仅工伤为唯一强制险种
六、四步合规体系
1、建立专项台账、区分是否已享受养老保险待遇,全部办理工伤保险
2、摒弃简易劳务协议,改用符合新规的超龄劳动者用工协议
3、入职健康体检、排查职业禁忌、严禁高危作业、常态安全培训
4、留存协议、考勤、工资凭证与培训记录,商业意外险只作补充不作替代

博士、博士后。王辉律师曾经在国家机关工作十年,常年致力于娱乐法、劳动法、公司法领域问题的研究与实践,曾在南大核心期刊发表学术论文多篇,同时在《中国劳动保障报》、《中国知识产权报》、《人民政协报》、《中国新闻出版广电报》等报刊发表专业文章数十篇,并处理各类案件数百件。